山东省大力实施卫生强基工程努力提高基层卫生服务能力

实施“卫生强基工程”是山东省针对当前全省卫生事业发展状况，根据国家深化医药卫生体制改革要求作出的一项重大决策，坚持行政主导与市场机制相结合，以卫生人才和技术帮扶为主要手段，充分利用现有卫生资源，与万名医师下乡工程等卫生支农工作相结合，实施省市大型医院帮扶县级医院和社区卫生服务机构、县级医院帮扶乡镇卫生院和社区卫生服务机构、乡镇卫生院帮扶村卫生室活动，每三年为一帮扶周期。全省已有2009个上级医疗机构和6892个基层医疗机构确立了定点帮扶关系，开展了帮扶工作，取得了明显成效。
    一、帮扶医院发挥自身优势，对基层医疗卫生机构开展多种形式的帮扶工作 
    一是下派专业技术人员到基层医疗机构长期驻点坐诊，直接为城乡居民提供诊疗服务。已有572名来自省（部）属和市级医疗机构的专业人员在各县级医疗机构坐诊，有1394名来自省（部）属、市和县级医疗机构专业人员在各城市社区卫生机构服务坐诊，有2798名来自市、县两级医疗机构的专业人员在乡镇卫生院坐诊，有4077名来自乡镇卫生院的专业人员在村卫生室坐诊。二是一些帮扶医院定期、集中到基层医疗机构开展手术，举行大型义诊活动，组织查房和病例讨论等帮扶工作。三是帮扶医院免费接收基层医疗机构人员进修学习，通过坐诊带教、举办专题讲座和适宜技术推广等形式，为基层培养专业技术人才。全省已有1530余名基层专业人员在对口帮扶的医院进修学习。四是帮助基层医疗机构开展新项目、使用新技术，新建专业科室。五是各帮扶医院帮助基层医疗机构制定规章制度，优化操作规程，加强院内感染管理，提高管理水平。六是帮助社区卫生服务机构完善家庭病床管理技术规范和双向转诊制度。
    二、实施卫生强基工程取得明显成效
    主要表现在：一是城乡居民获惠。现在，城乡居民在县级医院、乡镇卫生院或社区卫生服务中心（站）等基层医疗机构就诊，就能享受到城市大医院专家的服务，花钱少，又方便，还治好了病。在全省各受帮扶的基层医疗机构，都出现了很多当地群众等待上级医疗机构专家诊治的情景。二是基层医疗机构获利。据调查，被帮扶的基层医疗机构，凡有上级医院下派专家坐诊的门诊科室或负责的住院病房，其门诊量、住院量分别增加10%和5%左右，有的甚至成倍增长。一些县级医院在城市大医院的帮助下，开设新专业科室，医疗薄弱环节得到加强。基层医疗机构在病例书写、医院查房、疑难病例讨论等多个方面得到改进，业务规范化管理得到促进，技术水平得到提高，服务能力得到增强。三是帮扶医院获益。帮扶医院通过在基层医疗机构的帮扶工作，提高了帮扶医院在当地的知名度，增强了影响力，许多当地重症患者被吸引到帮扶医院诊治疾病。 （山东省卫生厅供稿）